Центральна влада задала тон! Напрямок для ринку нерухомості
протягом наступних п'яти років зрозуміло.
28 жовтня інформаційне агентство Сіньхуа дозволило опублікувати «Пропозиції ЦК КПК щодо формування 15-го п’ятирічного-плану національного економічного та соціального розвитку» (далі – «Пропозиції»).
Що стосується галузі нерухомості, у «Пропозиціях» чітко пропонується мета високо-розвитку галузі нерухомості протягом 15-го п’яти{2}}річного періоду. Великі описи в документі повністю демонструють важливість галузі нерухомості для економічного та соціального розвитку в цей період.
Пропозиції щодо сприяння високо-якісному розвитку нерухомого майна чітко вказують, що документ закликає сприяти високо-якісному розвитку сектора нерухомості. Це передбачає прискорення побудови нової моделі розвитку нерухомості та вдосконалення базових систем будівництва, фінансування та продажу комерційного житла. Це також включає оптимізацію пропозиції доступного житла для задоволення основних потреб у житлі міських найманих працівників та різних малозабезпечених сімей. Крім того, він закликає збільшити пропозицію покращеного житла на основі міської-політики. У документі також наголошується на будівництві безпечних, комфортних, зелених та інтелектуальних «хороших будинків» та реалізації проектів покращення якості житла та дій щодо покращення якості обслуговування власності. Нарешті, він встановлює повну-систему управління безпекою життєвого циклу житла. У цьому розділі представлений найбільш детальний опис сфери нерухомості.
З формулювання зрозуміло, що прискорення побудови нової моделі розвитку нерухомості є важливим напрямком, а вдосконалення основних систем, таких як девелопмент, фінансування та продажі, згадані в «Пропозиціях», також є ключовим компонентом цієї нової моделі.
Що стосується пропозиції житла, то тут у центрі уваги подвійно: по-перше, оптимізація пропозиції доступного житла; по-друге, збільшення пропозиції покращеного житла за-міською політикою. Янь Юеджін, віце-президент Шанхайського науково-дослідного інституту нерухомості E-House, вважає, що попередня згадка про доступне житло вказує на те, що будівництво житла має суворо дотримуватися підходу,-орієнтованого на людей. Протягом періоду 15-го п’яти-плану слід продовжувати успішні практики 14-го п’яти-плану, такі як «купівля-для-будівництва» та «переселення за ваучерами на житло», щоб покращити пропозицію доступного житла як на зростаючих, так і на існуючих ринках житла. Крім того, період 15-ї п’яти-річки також є етапом комплексного розвитку покращеного житлового забезпечення. На основі міської-політики слід прийняти «диференційований» та «адаптивний» підхід, використовуючи це як важливий важіль для зниження попиту на житло.
Будівництво «хороших будинків» є важливим напрямком сприяння якісному-розвитку ринку нерухомості, і його значення постійно посилюється. Протягом 15-го п’яти-річного плану слід продовжувати докладати зусиль для будівництва «безпечних, комфортних, екологічних і розумних» хороших будинків. У той же час слід запровадити інноваційні моделі обслуговування нерухомості, щоб справді інтегрувати покращення якості послуг у повсякденне життя людей. Пропозиція в «Пропозиціях» щодо «встановлення системи управління безпекою повного-життєвого циклу для будинків» відображає її важливість у сприянні високо-якісному розвитку ринку нерухомості.
Раніше «створення системи управління безпекою житла протягом повного-життєвого циклу, включаючи інспекції безпеки житла, фонди управління безпекою житла та страхування якості та безпеки житла» було включено до «Послівників ЦК КПК і Державної ради щодо сприяння високо{1}}якісному міському розвитку». Особливо з огляду на те, що велика кількість існуючих будинків вступає в період пікового обслуговування, встановлення довгострокового-механізму є обов’язковим. Мета полягає в тому, щоб забезпечити безпеку житла протягом усього його життєвого циклу за допомогою інституціоналізованих і стандартизованих методів управління, захищаючи життя і майно людей і забезпечуючи їм більш ефективне і комфортне середовище проживання.
Що стосується «рішучого збільшення споживання», то будуть скасовані необґрунтовані обмежувальні заходи щодо споживання автомобілів і житла. Це також означає, що під час «15-го п’яти-річного плану» є можливість для подальшої оптимізації обмежень на купівлю житла в деяких ключових містах. Янь Юеджін вважає, що «усунення» означає надання достатнього простору для споживання житла, що повністю відображає ринкову-орієнтацію та єдину ринкову орієнтацію.
Крім того, необхідно скасувати деякі приховані обмежувальні заходи, особливо зосереджуючись на обігу ресурсів нерухомості між міськими та сільськими районами, існуючого та нового житла, нових та -вживаних будинків, перших та вторинних будинків. Усунення обмежень прискорить потік різноманітних ресурсів і сприятиме з’єднанню ринків. Скоординоване та впорядковане вирішення ризиків, пов’язаних із нерухомістю, під темою «зміцнення можливостей національної безпеки в ключових сферах» передбачає скоординоване та впорядковане вирішення ризиків, пов’язаних з нерухомістю, боргом місцевих органів влади та малими та середніми-фінансовими установами, суворо запобігаючи системним ризикам. Це вказує на те, що ризики, пов’язані з нерухомістю, залишаються головним пріоритетом і є головним напрямком запобігання та пом’якшення ризиків, завдання, яке триватиме протягом 15-го п’яти-річного планового періоду.
Енергійне впровадження міського оновлення під темою «поглиблення нової урбанізації,-орієнтованої на людей», дотримується принципу внутрішнього міського розвитку, енергійно впроваджує міське оновлення та будує інноваційні, придатні для життя, красиві, стійкі, цивілізовані та інтелектуальні міста сучасних людей. Перехід від «реалізації дій з оновлення міст» у 14-му п’ятирічному-плані до «енергійного впровадження» в 15-му п’яти-плані вказує на те, що оновлення міст увійшло в новий етап. Особливо на початку 2025 року політична підтримка оновлення міст продовжує посилюватися. Роботи з оновлення міст перейшли від початкових пілотних досліджень і-масштабного впровадження до нового циклу, орієнтованого на якість та ефективність, і є ключовим інструментом для стабілізації та відновлення ринку нерухомості в майбутньому. Щодо «прискорення вдосконалення-орієнтованої на ринок системи розподілу факторів виробництва», «Пропозиції» пропонують відновити та використовувати неефективну землю, надавши органам місцевого самоврядування більшу автономію. Зокрема, пропонується покращити політику, пов’язану зі злиттям і поглинанням, банкрутством і обміном земельними ділянками, щоб оживити та використовувати неефективну землю, незадіяні об’єкти та існуючу інфраструктуру. Це вказує на те, що політика підтримки відновлення існуючої землі та житлового фонду триватиме протягом 15-го п’яти{15}}річного планового періоду для покращення ринкової пропозиції та попиту.
Пропозиція «вдосконалити закони та нормативні акти, що регулюють відновлення прав промислового та комерційного землекористування, і неухильно просувати роботу з відновлення відповідно до закону» означає, що відповідна робота також увійде у фазу впровадження протягом 15-го п’яти-річного періоду.
Крім того, щодо «оптимізації моделі просторового розвитку національної території», «Пропозиції» пропонують надати урядам провінцій більшу автономію в координації використання землі під забудову, вивчити впровадження моделі загального контролю землі під забудову на основі періоду планування та впровадити комплексну пропозицію як існуючої, так і нової землі. Органи місцевого самоврядування повинні базувати свої зусилля на ринковій орієнтації, систематично координувати та сприяти комплексній пропозиції землі та використовувати переваги ресурсів «людей, житла, землі та грошей», щоб забезпечити гарантії земельного фактора для кращої підтримки високо-якісного розвитку ринку нерухомості.